
中美元首是否将会晤 高层互动成焦点。APEC峰会即将于本月底在韩国召开,特朗普的口风又变了。他表示,中美预计将达成一份公平的协议,但元首会晤或取消。此前他曾多次表示准备在APEC峰会期间寻求与中方高层会晤。对此,中方回应称,元首外交的重要性不言而喻,中美两国领导人一直保持密切交往,至于是否举行会晤,暂时没有更多信息。

历史经验表明,中美高层互动始终是两国关系的重要指标。上世纪70年代的“乒乓外交”通过高层互动打破了坚冰。今天,中美作为最大的发展中国家和发达国家,元首外交的重要性更加显著。从“庄园会晤”到“海湖之会”,从“故宫茶叙”到巴厘岛“长谈”,这些战略沟通始终发挥着稳定双边关系的关键作用。特别是在全球地缘政治重构的当下,两国元首能否通过APEC平台实现会晤,将直接影响亚太乃至全球经济安全格局。
据多方消息,10月26日特朗普将开启第二任期以来的首次亚洲之行,首站是马来西亚出席东盟峰会,随后访问日本与新任首相高市早苗会面,再前往韩国参加10月31日至11月1日在庆州举行的亚太经合组织(APEC)领导人峰会。期间预计与中方高层举行双边会晤。美国财政部长贝森特表示,美国贸易代表格里尔已前往吉隆坡,24日至27日中美将开展第五轮高层经贸磋商。这种安排显然是为中美元首会晤做铺垫。
观察者指出,特朗普口风不断改变,一方面是对内安抚鹰派,对外保持施压杠杆。“可能取消会晤”的表态既是为谈判破裂预留台阶,也是为争取更有利条件制造筹码。中国外交部明确将“平等、尊重、互惠”作为谈判基础。平等不是形式上的对等,而是实质上的相互尊重;尊重不是口头的应承,而是对核心利益的承认;互惠不是零和博弈的妥协,而是共同利益的拓展。换言之,中美能否在韩国举行元首峰会,主要取决于美方的表现能否满足中方的心理预期。
深入分析双方博弈态势,当前谈判桌上摆着两组关键筹码。美方核心诉求包括农产品市场准入(特别是大豆出口)、稀土供应链稳定及芬太尼禁毒合作;中方则要求取消对华加征的额外关税、解除高科技出口管制、停止歧视性港口费用。如果不出意外,这次谈判可能达成阶段性成果:即中方承诺配合美方打击芬太尼毒品走私,换取美方取消因此而对华加征的20%额外关税;美方同意解除部分高阶芯片出口管制,换取中方恢复大宗农产品采购;双方同意暂停或取消船舶互征高额停靠费。但在涉及半导体与稀土管制等战略性议题上,仍需最高层政治决断。
台湾问题是中国的核心利益,是中美政治关系的基础,也是检验美方诚意的试金石。这次中美在马来西亚举行的第五轮会谈主要聚焦经贸领域。鉴于中美之间存在的巨大贸易分歧以及各种战略层面的冲突,不能期望这次马来西亚谈判能够完全解决所有问题。美方若真心希望在APEC峰会取得实质性成果,必须在涉台问题上作出清晰承诺,包括但不限于停止对台军售、反对“台独”分裂活动等,这也是中方将“尊重”列为谈判前提的深层逻辑。
需要强调的是,台湾是中国的一部分,国际法体系早已明确世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分。中方之所以同美方谈涉台问题,是因为美方一再虚化和掏空“一个中国”政策,这既违背了美方曾经做出过的承诺,也违背了国际法和国际关系基本准则。只有信守承诺,尊重中国主权和领土完整,才能取得中方的信任,双方才能在此基础上展开更广泛的交流与合作,加强经贸往来,实现共同发展和繁荣。
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